编者按：优化营商环境是推动高质量发展的关键举措。长春市政务服务和数字化建设管理局强化统筹引领、凝聚部门合力，聚焦企业需求，推出2026年全市优化营商环境系列报道。

  近年来，长春市以深化“双随机、一公开”监管改革为重要抓手，坚持“扩面提质、科技赋能、协同增效”三向发力，加快构建“无事不扰、有需必应、有感服务、无感监管”的新型监管服务体系，有效激发市场主体活力，为全市经济高质量发展夯实基础、注入动能。

  信用筑基 让“无事不扰”成为常态

  长春市坚持以信用为基础，实施差异化监管，深入推进“无事不扰”白名单制度落实落细。2025年，全市累计将10.34万户信用优良的经营主体纳入白名单体系。

  在基层一线，这项改革正转化为具体实践。“我们从去年开始建立‘无事不扰’白名单，目前朝阳区已有8000余户信用优良主体纳入，全面推行‘线上核查+无感监管’模式。”长春市市场监督管理局朝阳分局监管一科科长陶嘉铭介绍，该模式以非现场检查替代传统上门监管，最大程度减少对企业正常经营的干扰。

  让信用成为“通行证”，用服务传递“暖温度”。2026年，长春市计划推动白名单主体总量在2025年基础上再增长8%，并进一步打破数据壁垒，拓展信用服务应用场景，为优质企业提供更精准、更便捷的信用支持，让“信用好、少打扰”逐步成为市场共识，以高质量信用监管护航高质量营商环境。

  科技赋能 实现“数据多跑路、群众少跑腿”

  依托“长春监管”服务号平台，长春市以数字化推动监管服务模式变革。科技赋能的效果体现在具体数据上。

  “我们运用大数据开展年报非现场监管，2025年累计指导1200余户经营主体线上完成年报修改，企业不用线下奔波，真正实现了‘数据多跑路、群众少跑腿’。”陶嘉铭分享的案例，正是服务便捷化的缩影。该平台已成为连接监管部门与市场主体的重要桥梁，让各类办事“掌上办、高效办”成为现实。

  服务不止于“能办”，更要“好办、智办”。2026年，长春市将持续优化“长春监管”服务号功能体系，升级年报、信用修复等核心应用，并新增主动提醒功能，推动监管服务从“被动响应”向“主动精准”转变，让企业随时随地享受高效服务，真切感受到“有感服务、无感监管”的温度。

  联动增效 切实为企业“松绑减负”

  针对企业反映的“多头检查、重复检查”问题，长春市以深化“双随机、一公开”部门联合监管为抓手，严控重复检查，提升监管精准度与协同性。长春市建立“针对同一企业的联合检查每年不超过2次”的刚性约束机制，大力推进部门联合检查，统筹优化监管资源配置。

  数据显示，2025年长春市部门联合检查计划同比增长19.85%，部门内单独检查事项同比下降46.46%，免打扰率达到68.47%。

  在长春市朝阳区，这一机制落实得更加深入。“2025年全区部门联合检查计划同比增长了46.15%，减少单一部门检查次数405次。”陶嘉铭表示，“这真正做到了‘进一次门、查多项事’，解决了多头检查、重复检查问题。这些成效直接转化为经营主体的获得感、满意度。”

  吉林省人民医院副院长芦小单对此深有体会：“作为大型综合医院，我们涉及多项监管内容。过去多部门分头、重复上门，牵扯大量精力。现在监管部门主动统筹，把多种检查事项进行‘打包办理’，严格落实‘进一次门、查多项事’，让我们能把更多人力精力用在医疗服务和患者救治上。”规范透明的监管，既守住了安全底线，又为企业赢得了专注发展的空间。

  长春市市场监督管理局相关负责同志表示，下一步将持续巩固改革成果，在扩面提质、科技升级、协同规范上再深化，严格联合检查约束，坚决杜绝随意检查、重复检查，以更加规范、高效、有温度的监管，护航长春营商环境优化升级，为振兴发展保驾护航。